報道とは？
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電波法関係審査基準の一部を改正する訓令案に係る意見募集 主任無線従事者の監督の要素の明確化 戦略的情報通信研究開発推進制度(ＳＣＯＰＥ)平成２０年度新規課題の応募状況について 「平成17年基準消費者物価指数中間年における見直し（案）」に関する意見募集に関する結果について 電波法関係審査基準の一部改正に係る意見募集 携帯電話用及びPHS用小電力レピータの導入に伴う制度整備 ユニバーサルサービス制度に基づく交付金の額及び交付方法の認可並びに負担金の額及び徴収方法の認可に対する意見募集の結果 印鑑証明書でもワンストップサービスが利用可能となります 自動車保有関係手続のワンストップサービス 在外邦人の安全対策等に関する行政評価・監視結果に基づく勧告（要旨（ＰＤＦ）・参考資料（ＰＤＦ）・勧告（ＰＤＦ）・結果報告書） 「独立行政法人会計基準」及び「独立行政法人会計基準注解」の改訂について(PDF) 平成１９年度「情報通信人材研修事業支援制度」に係る情報通信人材研修事業の三次公募開始 特性試験の試験方法を定める件の一部を改正する告示案に係る意見募集の結果 タイヤ空気圧モニター、キーレスエントリーシステム、高速無線LANシステム用無線設備、1.5GHz帯第３世代携帯無線通信設備の試験方法の追加等 「犯罪による収益の移転防止に関する法律」の施行に伴う電話受付代行業者向け説明会の開催 「犯罪による収益の移転防止に関する法律」の施行に伴う政省令案及びガイドライン案に対する意見募集 2.5GHz帯の周波数を使用する特定基地局の開設計画の認定に係るヒアリングの開催 福岡県の放送事業者４社の提起による再送信同意に関する裁定処分に対する異議申立ての付議 無線局（放送局を除く。）の開設の根本的基準の一部を改正する省令案に係る電波監理審議会からの答申及び意見募集の結果 2GHz帯の周波数を使用する特定基地局の開設計画に係る認定の取消しに関する電波監理審議会諮問 電波法施行規則及び無線設備規則の各一部を改正する省令案等に係る電波監理審議会答申及び意見募集の結果 携帯電話用及びPHS用小電力レピータの導入に伴う制度整備 周波数割当計画の一部を変更する告示案に係る電波監理審議会から答申及び意見募集の結果 地上アナログテレビジョン放送のデジタル化完了に伴う周波数の分配について(PDF) 放送事業用システムの技術基準等に関する制度整備 無線設備規則の一部を改正する省令案等に係る電波監理審議会への諮問及び関係省令案等についての意見募集 年金記録に係る苦情のあっせん等について（PDF）※各地方第三者委員会が公表した資料については、こちらをご覧下さい 「周波数再編アクションプラン（平成19年11月改定版）」の公表及び意見募集の結果 電波法関係審査基準の一部改正案に対する意見募集 インマルサットＢＧＡＮ型システムに係る船舶搭載用及び車載用無線設備の導入 政策評価の重要対象分野の選定等について（政策評価・独立行政法人評価委員会の答申） 「電気通信事業分野における意見申出制度の運用に係るガイドライン」（案）の意見募集 登録点検事業者等が行う点検の実施方法等を定める件及び特性試験の試験方法を定める件の一部を改正する告示案に係る意見募集の結果 マルチキャリアを用いる衛星通信を行う無線局の不要発射測定方法の追加 特定機器に係る適合性評価の欧州共同体及びシンガポール共和国との相互承認の実施に関する法律施行令の一部を改正する政令案等に係る意見募集の結果 市町村合併（愛知県豊川市(とよかわし)、新潟県村上市(むらかみし)、福島県福島市(ふくしまし)） 東日本電信電話株式会社及び西日本電信電話株式会社の第一種指定電気通信設備に関する接続約款の変更の認可（電気通信事業法施行規則等の一部改正を受けたコロケーション手続等に係る変更） 情報通信審議会答申を踏まえた補正申請に対する認可 年金記録に係る苦情のあっせん等について（PDF）※各地方第三者委員会が公表した資料については、こちらをご覧下さい 「総務省政策評価基本計画（案）」及び「平成１９年度以降に総務省において実施する主要な政策ごとの目標設定等について（平成１９年度目標設定表）（案）」意見募集の結果の公示及び再意見の募集 東日本電信電話株式会社及び西日本電信電話株式会社の第一種指定電気通信設備に関する接続約款の変更の認可について Bフレッツニューファミリータイプ、ＩＰルーティング網接続専用サービス及び第２種ＡＴＭ専用に係る整理品目化について 小電力無線システム委員会報告（案）に対する意見の募集（「950MHz帯アクティブ系小電力無線システムの技術的条件」及び「950MHz帯パッシブタグシステムの高度化に必要な技術的条件」） |
[ 145] 総務省(報道資料)
[引用サイト] http://www.soumu.go.jp/s-news/
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報道（ほうどう）は、ニュース・出来事・事件・事故などを取材し、記事・番組・本を作成して広く公表・伝達する行為であり、言論の一種である。ジャーナリズム。 現在では技術が発達し、様々な手法・メディアが開発されており、一般にマスメディア(mass media)と言われている。これら報道を行う主体を報道機関という。 報道は社会的に非常に大きな力をもっており、「立法」「行政」「司法」の3つの権力にこの「報道機関」を加え、時に批判的な意味で4大権力と言われている。 取材は報道対象の事実を確認する行為で、報道機関は原則として所属する記者の取材に基づく記事を報道するが、国外など遠隔地で発生した出来事は、通信社などの配信する記事によって報道する場合もある。 スポーツ新聞や地方紙では国内ニュースも通信社の配信記事に頼る場合がほとんどで、全国紙でも場合によっては国内ニュースも通信社の配信を受けることがある。 この場合、国外記事と異なり、ほとんどクレジットは入らない。まれに記事の最後に（共同）（時事）の形で入ることがある。 報道は表現の自由に基づく、報道の自由や知る権利に支えられている。反面、報道は客観報道の原則を守らなければならないとされる。 報道は報道を受け取る大衆との信頼関係の上に成り立っている。 この為、報道は事実に基づいたものである必要があり、事実を追求するための取材が不可欠である。 憶測や推測に基づく記事は、信憑性が失われる原因となり、結果として信頼関係を失うこととなる。 取材をして裏付けを取り、事実を報道することが、報道の原則である。 よく、報道関係者が「真実を伝える」と発言することがあるが、これは原理的に誤りである。 なぜなら、ねつ造しない限り、事実はあくまで事実である。 だが、情報の送り手が真実を判断して、情報の受け手に伝えるということは、その時点で、情報の送り手側が事実に対して何らかの判断を下している可能性がある。 しかし、送り手側がどのような判断を行っているかを情報の受け手側は知りえない以上、この時点で原理的に報道の中立公正さが崩れているからである。 「報道は、事実をありのままに伝えること(事実を曲げないこと)」と言われるのは、この為である。 政府や政治家、スポンサー、広告代理店、芸能事務所、その他の圧力団体の影響を受けることがあるとされる。 事実と意見の混在の問題がある。ワイドショー化したニュース・報道番組ではストレートニュースと異なり、キャスター・アンカーマンが個人的意見を述べる。あるいは同席した評論家やコメンテーターなどのタレント文化人に意見を求めるという形で代弁させる事が多い。なおCNNのトークライブでは、コメンテーターなどの主観的意見を、ニュース番組中に別のコーナーとして構成している。 否定的なレッテル貼りが行われる。「落ちこぼれ」「ニート」「負け組」「高齢者（化）問題」「〜系」などである。そのために、国民の間に差別意識や偏見意識、敵対的な感情等を芽生えさせたり、いじめを助長したりしかねないような弊害も多くなってきている。 中立公正な報道とは、単に事実だけを述べるにとどめるか、あるいは両論併記が基本であるが、この原則が全くといってよいほど守られていない。 事実をありのまま述べるのではなく、報道各社の主観を組み入れて構成されなおしている場合も少なくない。報道と真実の乖離が生じている。 報道機関が、公平な報道と言う社会的使命よりも自己の政治的なイデオロギーを優先させるため、公平とは言いがたい恣意的な編集が行われている。 誤報ややらせ、虚偽報道の問題がある。表現の自主規制や報道におけるタブーも問題である。記者やニュースキャスターの他、評論家やコメンテーターなどのタレント文化人に関する問題もある。報道番組の「ワイドショー化」である。 中立かつ正確であっても、やりすぎは問題である。例えば過剰に詳細な報道は、模倣犯を生み出す。動機や手口までもが詳細に報じられることにより、犯罪や連鎖自殺を誘発する。 過度の実名報道は、プライバシーの侵害や報道被害・人権侵害につながるとされる。また少年法のように法的に規制されている物もある。ただし実名報道そのものは、報道の自由や知る権利によって認められている。 報道番組の過剰演出の問題がある。取材映像にBGMや効果音、あるいはなぞりテロップやナレーションを付加する事により必要以上に演出される。 肩書報道には問題がある。古くから日本人は肩書が好きと言われるように、日本では報道においても人物を表す手段として職業が多用される。 事件報道において職業名の表記が正当化されるのは、(1)政治家、上級公務員などいわゆる公人の関与した事件であり、その報道が市民による政治の監視機能に役立つ場合、(2)公人、有名人など社会的影響力があり、その報道が犯罪の抑止効果に役立つと考えられる場合、(3)ある企業・学校の成員によって集団的になされた事件や、特定の職業層に頻発している事件など、職業と密接に関連していると思われる事件であり、その報道が事件の解明・予防に寄与すると考えられる場合などであるが、実際には単に容疑者・事件関係者の人物像を表す手段として利用されている。 また、学生は単に学生と表記すれば良いところ、大学生、女子大生、専門学校生、予備校生などと区別されたり、ホワイトカラーの被疑者は「会社員」などと具体的な職種が報道されることが少ないのにブルーカラーの被疑者は「配管工」「塗装工」などと具体的な職種が報道されたりと差別に繋がる報道がなされることが多い。 肩書報道は極端になればその問題があたかも特定の職業だけの問題であるかのような錯覚を与えやすく、例えば福岡飲酒運転事故以降に行われた飲酒運転に関する報道では、公務員の飲酒運転を中心に、また民間人に比べ時間を長く報道されたため、公務員は飲酒運転が多い、という印象を持つ者や公務員批判を行う者も少なくなかった。 ジャーナリズムとは、散在している事物や人について現在起こっている出来事、流れ（トレンド）の情報を集め、検証し、レポートし、分析する技能・訓練のことである。それらの技能を有している者・それらの作業を行っている者を、ジャーナリストと呼ぶ。 ジャーナリズムは、しばしば「歴史」の最初のドラフト版、同時代史と呼ばれる。たとえニュースの記事がしばしば締め切りに追われたなかで書かれるものだとしても、それらは通常、出版される前に編集され、校正される。 ジャーナリストの情報源との関係（相互作用）には、ときおり守秘義務を含む。西洋の多くの政府は、報道の自由を保障している。それはときおり、ジャーナリストへの法的な保護にまで拡張される。検察や警察からの要請・要求があった場合でも、ニュースの情報源を秘匿することが許されるのである。 ジャーナリズムの中心的な活動は、出来事を誰が、何を、いつ、どこで、なぜ、どのように行ったかをレポートすること、その出来事や流れが持つインパクトや意味を説明すること、である。ジャーナリズムは、幾種類ものメディアに存在する。新聞、テレビ、ラジオ、雑誌、そして新しくは、インターネットにである。 しかしながら、この区別はしばしばとても難しい。ジャーナリストは、プロパガンダ（宣伝）や偽りの情報に、意図せずに乗せられることに陥りやすい。またジャーナリストは、報道する事柄を取捨選択する作業の中で、事実の持つ意味・価値に、先入観や特定の傾向や偏見を与えることになりやすい。たとえば、何か逸話に焦点を当てるときや、一連の出来事への部分的な説明を試みるときである。外国の出来事をレポートするときは、よりそうした罠に陥る余地がある。なぜならそれはその距離から、地理的な理由により、ライターや新聞の編集者たちにとって、事実を確認して報道することはより難しいからである。 新聞や定期刊行物は、しばしばジャーナリストによって書かれた特集記事を含む。特集記事を書くジャーナリストはその道のスペシャリストである。 |
[ 146] 報道 - Wikipedia
[引用サイト] http://ja.wikipedia.org/wiki/%E5%A0%B1%E9%81%93
