特殊とは？
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2007年6月14日、原告準備書面（４）及び証拠書類として、明治大学法学部教授 新美育文先生の意見書を提出しました。 新美教授の意見書によれば、NTTの電話サービス契約約款を詳細に分析された上で、約款の 解釈は約款作成者（ＮＴＴ）に不利に解釈すべきであるとした上で、 (1)電話利用契約を解除された場合には、解除による原状回復義務とし て施設設置負担金が返還されるべき そこで、訴訟においても、新美教授の法律構成を取り入れた新しい主張 をしております。 今回の新しい構成により、既にNTTとの契約を解除した人も、原 告に加わることができますので、新たに原告を募集しております。 新美教授の意見書を含む裁判所提出書類につきましては、電話加入権集団訴訟ホームページにて公開しておりますので、ご 確認ください。 特殊法人・認可法人・公益法人は行政省庁の官僚達が作り出した官僚社会主義の中核となる機関です。現在、特殊法人・公益法人改革がクローズアップされていますが、その背景にある官僚社会主義を打破しなければ、日本の真の構造改革はあり得ません。 このホームページは、特殊法人や公益法人等の現状、実態を明らかにした上で問題提起することを狙いとしています。 2001年12月19日に閣議決定した「特殊法人等整理合理化計画」により特殊法人が統廃合され、平成15年10月1日〜平成16年7月１日までに新たに設立された独立行政法人をまとめ、列挙しました。 「特殊法人各論」、「認可法人分類一覧」も更新しましたので併せてご参照下さい。また、公益法人データベースのリンク（公益法人のページ参照）を追加しました。 １月３０日、防衛施設庁のナンバー３で技術系トップの技術審議官が「官製談合」の疑いで逮捕されました。その後の捜査により「官製談合」は、全国の出先及び米軍施設にまで及んでいることが明らかになっています。施設庁は、天下りを受け入れた企業のＯＢ優遇の度合いにより、受注工事に差を付けた「配分表」を作成。施設庁から建設会社への天下りは、施設庁所管の公益法人「防衛施設技術協会」をトンネル組織として経由し、２年前後在籍した後に、工事受注の営利企業へ就職する方法でなされていた。 （特殊法人監視機構が、特殊法人総覧平成１４年度版（総務庁編）に掲載された平成１２年度の貸借対照表（平成１３年３月３１日現在）をもとに６５の全特殊法人負債総額を計算したところ、合計３６０兆３５２１億円にものぼることが分かった。これは国民１人あたりに換算すると約２８３万円、１５歳から６４歳の就業可能人口に換算すると実に１人あたり約４１７万円の借金を背負っている計算になる。 （朝日新聞の９月２９日付け朝刊報道によると、78の特殊法人・認可法人を民間なみに査定すると、合計６兆７３００億円の赤字になるという。従来の基準よりも５兆円増えたとして、特殊法人等の甘い会計処理を批判している。しかし、これは単年度の話。累積赤字はもっと存在する。行政コスト計算書は各法人のホームページで見れるが、特殊法人監視機構は現在これを集計中。） （朝日新聞の９月２９日付け朝刊報道によると、78の特殊法人・認可法人を民間なみに査定すると、合計６兆７３００億円の赤字になるという。従来の基準よりも５兆円増えたとして、特殊法人等の甘い会計処理を批判している。しかし、これは単年度の話。累積赤字はもっと存在する。行政コスト計算書は各法人のホームページで見れるが、特殊法人監視機構は現在これを集計中。） |
[ 149] 特殊法人監視機構
[引用サイト] http://www.nomuralaw.com/tokushu/
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特殊会社（とくしゅがいしゃ）とは、特別法により設立される会社をいう。日本の制度。国策上必要な公共性の高い事業ではあるが、行政機関が行うよりも、会社形態でこれを行う方が適切であると判断される場合に設立される。規模が大きく、また後に普通の会社に移行させる可能性もあることから株式会社として設立されるのが通常である。特殊会社は、公的資本があるかどうかによって決まるのではなく、あくまで特別な法律に設立根拠があることで判断されるのである。 「独立行政法人等登記令（旧特殊法人登記令）」の別表に掲げる法人（狭義の特殊法人）には含まれないが、新設・目的の変更・廃止が総務省による審査の対象となる法人（広義の特殊法人）には含まれる。狭義の特殊法人と比較すると、国の関与はやや少ない。 主な特殊会社と根拠法（括弧内）を所管省庁別に一覧にする。また、※が付いているものは特殊法人では無いものを示す。 1948年海外通信施設国有化政策により解散。所有施設は逓信省に移管。残余財産で電気興業株式会社設立（但し接収中だった狛江工場関連は、接収解除後、国際電気株式会社（現・日立国際電気株式会社）となる）。 1950年財閥解体政策により解散。富士製鐵株式会社・八幡製鐵株式会社（ともに現・新日本製鐵株式会社）・日鐵汽船株式会社（現・新和海運株式会社）・播磨耐火煉瓦株式会社（現・黒崎播磨株式会社）に事業を承継。 日本硫安輸出株式会社（硫安工業合理化及び硫安輸出調整臨時措置法・昭和29年法律第173号、肥料価格安定等臨時措置法・昭和39年法律第138号） 1954年設立。根拠法には政府出資に関する規定なし。当初1959年に失効する予定であったが延長され、さらに新たな根拠法を制定。その後も期限延長がなされてきたが1984年に根拠法から当該条項削除。 1967年石油開発公団への事業譲渡のため根拠法廃止。1970年石油開発公団から事業分離し、通常の商法上の会社として石油資源開発株式会社設立。 1948年に財団法人理化学研究所の事業を継承し設立された株式会社科学研究所（現在の科研製薬株式会社）を前身とし、1955年に根拠法が制定され特殊会社となる。1958年に理化学研究所法が制定され、根拠法廃止とともに特殊法人（現・独立行政法人）理化学研究所に業務を承継し解散。 日本合成ゴム株式会社（合成ゴム製造事業特別措置法→日本合成ゴム株式会社に関する臨時措置に関する法律・昭和32年法律第150号） 1957年民間と日本開発銀行の出資により設立。1958年根拠法改正により日本開発銀行の出資を政府に譲渡。1967年から1968年にかけ政府保有株式を三菱化成工業（現三菱化学）等に売却、1969年根拠法廃止。株式額面変更のための合併を経て現在のJSR株式会社となる。 電力用炭代金精算株式会社→電力用炭販売株式会社（電力用炭代金精算株式会社法→電力用炭販売株式会社法・昭和38年法律第144号） 1963年設立。1965年根拠法の改正により電力用炭販売株式会社と改称。1977年石炭鉱業合理化臨時措置法等の一部を改正する法律により根拠法廃止、石炭鉱業合理化事業団に営業の全部を出資し解散。 1936年東北興業株式会社として設立。1957年根拠法改正により東北開発株式会社と改称。1986年根拠法廃止により民営化。その後、三菱マテリアル株式会社に合併し解散。 東日本旅客鉄道株式会社 （JR東日本）（旅客鉄道株式会社及び日本貨物鉄道株式会社に関する法律・昭和61年法律第88号） 2001年根拠法から当該条項削除。2006年独立行政法人鉄道建設・運輸施設整備支援機構の保有株式を自己取得し完全民営化。 2001年根拠法から当該条項削除。2004年独立行政法人鉄道建設・運輸施設整備支援機構の保有株式を売却し完全民営化。 2003年根拠法廃止。政府保有株式は民営化準備のための会社「J-POWER民営化ファンド株式会社」に現物出資され、2004年に東京証券取引所第1部上場と同時に全株を売却。 この項目「特殊会社」は企業関連の書きかけ項目です。加筆、訂正などをして下さる協力者を求めています（ウィキプロジェクト 経済）。 |
[ 150] 特殊会社 - Wikipedia
[引用サイト] http://ja.wikipedia.org/wiki/%E7%89%B9%E6%AE%8A%E4%BC%9A%E7%A4%BE
